專家研討海南自由貿易港立法與司法體制創新

2020-08-16 16:32   來源: 新華網


“海南自由貿易港立法與司法體制創新”研討會現場。新華社記者 嚴鈺景 攝

  新華網???月16日電(記者 嚴鈺景)由中改院-國浩自貿港法律研究院主辦的“海南自由貿易港立法與司法體制創新”研討會8月15日在??谂e行,與會專家學者圍繞自由貿易港立法和司法體制以及服務貿易、數字經濟等方面的法律制度建設進行線上線下交流研討。

  海南省司法廳黨委書記李永利認為,《海南自由貿易港法》應當是一個特別法、基本法、授權法、框架法和創新法,并從立法層級、立法原則遵循、立法架構和立法體例等方面進行闡釋。此外,他還就海南省司法廳探索海南自貿港建設的法律法規體系和推進建立多元化商事糾紛解決機制等情況作了介紹。

  海南省高級人民法院副院長夏君麗指出,省高院已創立“立、審、執”一體化涉外民商事法庭,以提升法治化的國際司法公信力,優化國際化的司法營商環境,形成便利化的司法調解機制。并且全域布局開展環境資源巡回審判,構建專職化、多元化、全覆蓋矛盾糾紛大調解機制,一站式司法征集服務平臺并實行刑事裁判財產性判項集中集約執行。未來,將在推動國際商事法庭與涉外民商事法庭對接方面持續探索。

  中改院院長、中改院-國浩自貿港法律研究院理事長遲福林在開幕式致辭中表示,“中國特色自由貿易港的法律體系建設是一項具有開創意義的長期性系統性工程?!彼J為,海南自由貿易港立法的重要目標是賦予海南充分的改革開放自主權。第一,對標世界最高水平的開放形態?!逗D献杂少Q易港法》應是一部“最高水平開放法”。一是對標國際自由貿易港的通行規則,形成以貿易投資自由化便利化為重點的法律框架;二是對標世界最新經貿規則,打造我國“重要開放門戶”;三是對標具有一流國際競爭力的營商環境,著力改善海南自由貿易港的營商環境。第二,要突出海南自由貿易港建設“母法”和“基本法”的特點,這有利于處理好政策與制度的關系;有利于處理好中央與地方的經濟關系;有利于處理好《海南自由貿易港法》與其他法律法規的關系。第三,海南自由貿易港立法要通過在法律上“一攬子”授權的方式,為海南自由貿易港制度集成創新提供法律保障。一是建立與最高水平開放形態相適應的高效率行政體制;二是重在建立與最高水平開放相適應的立法與司法體制;三是要在法律執行方面探索創新。

  中國南海研究院院長吳士存提出,把商事爭端解決國際化納入《海南自由貿易港法》,在制度設計層面借鑒新加坡模式,嘗試推行調解、仲裁、訴訟等多種商事糾紛解決方式并重的理念,相結合解決爭端。海南大學副校長王崇敏建議,自貿港司法保障應堅持立法授權、鼓勵創新、寬容謙抑、審慎介入的基本原則,加強五庭一中心的建設,提升司法國際化水平等,實現司法路徑創新。

  中國政法大學研究生院院長李曙光、復旦大學自貿區法治研究中心主任龔柏華和香港德輔大律師事務所、亞洲國際法律研究院副秘書長黎逸軒等專家通過網絡連線參與研討。

  據了解,8月15日上午,中國(海南)改革發展研究院與國浩律師事務所共同成立中改院-國浩自貿港法律研究院,該院為中改院內設機構,以自由貿易港法治建設全局性、戰略性、現實性問題為主要研究方向。

  來自省人大、省公安廳、省高院等有關部門以及國內研究機構、高校共計200余名代表參加了本次研討會。

[責任編輯: 王雯君 ]
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