未來可期!海南自貿港建設如火如荼

2020-04-18 09:36   來源: 新華網

  兩年來,海南高標準、高質量建設自由貿易試驗區,全力推進自由貿易港建設,工作成效逐步顯現。下一步海南將加快推進實施高水平貿易投資的自由化、便利化政策,加快構建與高水平自由貿易港相適應的監管制度體系,加快建設現代化經濟體系。


(數據來源:新華睿思·數媒智慧分析平臺)

  海南建設國際旅游消費中心

  自國際旅游消費中心建設推進以來,海南牢牢把握重大機遇,全面提升旅游消費供給質量,推動產業轉型升級。目前海南已經培育形成了海洋旅游、文化旅游、康養旅游等10大旅游產品體系,婚慶旅游、房車自駕旅游等旅游新業態也在不斷發展。海南“點線面”推進全域旅游,打造“日月同輝滿天星,全省處處是風景”的格局。與此同時,海南著力推動旅游與文化、體育和會展等產業深度融合發展,不斷拓展產業深度和廣度。

  近兩年來,海南不斷創新對先行區的管理體制機制,通過深化審批制度改革,創新區內衛生、藥監“二合一”綜合監管體系,賦予相對獨立的事權、財權、人事權等舉措,為先行區的發展注入更多活力。創新體制機制是建設國際旅游消費中心的最大推動力。海南建立旅游業糾紛仲裁解決機制,掛牌成立旅游仲裁中心。在行政管理、法院訴訟方式之外,探索中立、高效、便捷的糾紛解決方式,不斷改善海南旅游消費和投資環境。

  海南科技創新驅動產業升級

  南繁育種、深??萍?、航天科技,是海南近兩年重點謀劃布局的三大新興產業,“陸??铡毙屡d產業精準布局、多領域科技創新活力迸發、科技賦能傳統產業轉型升級。未來開放高地海南,在自貿區(港)建設中,顯出別有的“科技范兒”。以“陸??铡睘橹е?,以生態環保、新能源、生命健康以及大數據人工智能區塊鏈為特色的海南高新技術產業布局逐漸明朗。

  科研院所、創新平臺、高新企業、科技人才等科創主體不斷發力,多領域技術創新升級,海南正努力打造 “技術創新之島,人才薈萃之島”??萍紕撔缕脚_搭建,人才聚集效應漸顯。海南各類創新平臺和服務機構數量達600家;實施“百萬人才進海南行動計劃”,2018年4月以來,重點用人單位累計引進人才超過8.3萬名。

  海南建設國際教育創新島

  以建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港為契機,海南正逐漸成為中國教育對外開放的高地。2019年6月,教育部與海南省政府聯合印發《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》,明確提出支持海南建設國際教育創新島,打造新時代中國教育開放發展新標桿。

  方案給予海南非常有含金量的十大政策與十大項目支持。乘著政策“東風”,海南下好教育事業優先發展的“先手棋”。海南拿出最好的資源,組團布局了三亞崖州灣科教城、陵水黎安國際教育創新試驗區、??诠鹆盅蠼逃龍@區,并在其他重點產業園區“點狀”布局。一大批國內外優質教育資源在海南簽約落地,覆蓋全島主要區域,涵蓋大中小幼各個學段。據統計,近兩年來,海南全省累計簽約各類教育合作項目100個,已落地實施70個,累計開工各類教育項目412個,總投資近200億元。

  海南向重點園區賦權改革

  設立市場化、專業化運作的具有公共服務職能的法定機構,不斷優化營商環境打造最具發展活力區,率先承接自貿港相關政策……在海南自貿港建設開局之年,11個重點園區將率先實施相關政策和進行壓力測試,引領自貿港時代開放步伐。

  海南明確賦予園區管理部門相對獨立的事權、財權、人事權,鼓勵其通過設立法定機構改革體制機制,實施實行企業化、市場化的用人制度。作為在園區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構,園區設立的管理機構具體負責園區綜合協調、開發建設、運營管理、產業發展、投資促進、制度創新、企業服務等工作。目前,三亞崖州灣科技城、三亞中央商務區、??诮瓥|新區、博鰲樂城國際醫療旅游先行區等園區均已成立管理局。根據安排,海南生態軟件園、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創新試驗區等園區管理局也將掛牌。

  海南全島建設自貿區、建設中國特色自由貿易港,是中國擴大對外開放的重大戰略舉措。

  兩年來,中央、國家部委和海南省建立健全“中央統籌、部門支持、省抓落實”工作推進機制,層層壓實責任、逐項跟蹤推進,確保各項重點任務落到實處。

  兩年來,60多個中央有關部門通過出臺政策、調研指導、派駐干部等多種方式,給予海南鼎力支持。

  干事創業需要聚四方之才。經中組部協調,從國家部委和發達省市分兩批選派175名優秀干部、兩批博士服務團到海南掛職,30名優秀干部擔任廳級領導職務。與此同時,海南也選派數百名干部到外地跟班學習。

  兩年來,海南以壯士斷腕的決心擺脫對房地產的依賴,下大氣力調優結構,依托海南獨特的生態優勢,重點發展旅游業、現代服務業、高新技術產業,取得良好成效。

  兩年來,包括醫療健康產業在內,海南12個重點產業總產值年均增長6%,剔除其中的房地產業后,其余11個重點產業增速為8.3%。2019年,12個重點產業總產值占全省經濟總量的62.9%。

  探索建設中國特色自由貿易港,海南上下同心、全省動員。自貿港海關監管方案研究、FT賬戶系統拓展優化、加快博鰲機場作為國際口岸正式開放等工作已全面鋪開。

  在中國特色自由貿易港的航程上,“海南號”正風帆高揚!

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[責任編輯 王雯君 ]
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